Разъяснение всех изменений в правилах EU261

Антон Радченко

Автор:  Антон Радченко

прочтение занимает всего 8 минут

Последнее обновление:  23 июля 2026

На этой неделе Европейский парламент одобрил самый масштабный пакет изменений в правилах EU261 за последние 20 лет. Заголовки о новых правах пассажиров заставили многих путешественников задуматься, действуют ли ещё старые правила. Они действуют и будут применяться как минимум до второй половины 2027 года.

Во вторник, 7 июля 2026 года, депутаты Европарламента одобрили реформу EU261 646 голосами «за» и 12 «против». EU261 — это регламент, который даёт пассажирам право на компенсацию до 600 евро в случае значительной задержки или отмены рейса. Но последние изменения добавляют к компенсации кое-что ещё.

Помимо компенсации, добавляются правила рассадки семей, защита пассажиров с инвалидностью, включение стоимости ручной клади в цену билета и запрет для авиакомпаний отказать вам в посадке из-за распечатанного дома посадочного талона. Пока новые правила не вступят в силу, претензии будут рассматриваться согласно действующей версии компенсации EU261, которая работает с 2004 года.

Обзор новых правил EU261

Ваше право на компенсацию за 3-часовую задержку остаётся в силе

Число, которое обсуждалось в этой реформе больше всего, было три. Более десяти лет авиакомпании лоббировали повышение порога, с которого вступает в силу компенсация за задержку рейса, с 3 часов до 5 и более. Предыдущие проекты Совета ЕС, где право голоса имеют национальные правительства, предлагали именно это. Итоговый текст сохраняет порог на уровне 3 часов.

Сколько вы можете требовать по новым правилам

Суммы компенсации согласно EU261 также остаются прежними: 250 евро за рейсы до 1500 км, 400 евро за более длинные рейсы в пределах ЕС и все остальные поездки от 1500 до 3500 км, и 600 евро за все более дальние расстояния. Ваше право на возврат средств или изменение маршрута, если рейс отменён менее чем за 14 дней до вылета, также сохраняется, как и компенсация за отказ в посадке.

Виргиниюс Синкявичюс, заместитель председателя транспортного комитета Парламента, подытожил результаты: 

У нас хорошие новости для всех, кто летает. Мы работали над тем, чтобы пассажиры не потеряли права, которые у них уже были, одновременно обеспечив лучшую защиту для семей, людей с ограниченной мобильностью и других категорий, которые в этом больше всего нуждаются.

Упрощённая процедура подачи заявок на компенсацию

После того, как новые правила вступят в силу, авиакомпании будут обязаны прислать вам чёткие инструкции по подаче заявки на компенсацию в течение 4 дней после завершения поездки. Им запретили законодательно усложнять процесс обязательной установкой приложения или необходимостью создания аккаунта. Если вы выберете возврат средств вместо изменения маршрута после отмены рейса, деньги должны быть возвращены автоматически.

30-дневный срок для ответа авиакомпаний

После подачи заявки у авиакомпании есть 30 дней, чтобы либо выплатить компенсацию, либо чётко объяснить, почему заявка была отклонена, и указать дальнейшие шаги в процессе рассмотрения жалобы. Расплывчатые отказные письма без обоснования больше не будут работать. Это важно, поскольку разница между возвратом средств и компенсацией как раз и заключается в том, что у многих авиакомпаний объяснения были размытыми.

Новый 9-месячный срок для подачи заявки

Срок подачи заявки на компенсацию по EU261 составит 9 месяцев с даты, когда рейс был прерван. Этот единый для всего ЕС срок заменит нынешнюю систему разных национальных сроков давности. После вступления новых правил в силу своевременная подача заявки будет иметь большее значение, чем когда-либо.

Антон Радченко, юрист в сфере прав авиапассажиров и основатель AirAdvisor, считает, что именно это изменение пассажиры почувствуют сильнее всего.

Правило трёх часов было главной мишенью авиакомпаний, и оно устояло. Меня беспокоит девятимесячный срок. Мы регулярно взыскиваем компенсацию для пассажиров, чьи рейсы были прерваны два или три года назад, и по новым правилам подобные претензии станут невозможны. Если у вас есть старая задержка или отмена рейса, по которой вы ещё не подавали заявку, действуйте до вступления новых изменений в силу.

Если ваш рейс был задержан на 3 часа и более или отменён в короткий срок за последние несколько лет, вы можете проверить своё право на компенсацию за несколько минут.

Семьи будут сидеть вместе без доплаты

Все, кто бронировал бюджетный рейс с детьми, знают эту ловушку. Вы либо платите за выбор соседних мест, либо надеетесь, что вас не отсадят на десять рядов от вашего шестилетнего ребёнка при автоматическом распределении мест авиакомпанией.

Согласно новым правилам, авиакомпании будут обязаны посадить любого взрослого, сопровождающего ребёнка младше 14 лет, на соседнее место без дополнительной платы.

То же право на бесплатное соседнее место распространяется на всех, кто сопровождает пассажира с инвалидностью или ограниченной мобильностью, а также беременных женщин. В каждом случае человек, которому нужна поддержка, и тот, кто её оказывает, должны сидеть рядом без доплаты.

Дополнительная защита пассажиров с инвалидностью

Пассажиры с инвалидностью и ограниченной мобильностью получают защиту, закрывающую реальный пробел в действующих правилах. Если вы опоздаете на рейс из-за того, что аэропорт не помог вам вовремя добраться до терминала, авиакомпания будет обязана предоставить компенсацию, изменение маршрута и помощь.

Сейчас это выглядит так. Аэропорт обязан помогать пассажирам в инвалидных колясках, а авиакомпания отвечает за выполнение рейса. Если помощь не была оказана и из-за этого вы опоздали на рейс, ни одна из сторон не несёт чёткой ответственности, поэтому и требовать компенсацию не с кого. Новые правила это исправляют. Авиакомпания обязана выплатить вам компенсацию, забронировать новый рейс и предоставить помощь, даже если проблема возникла из-за бездействия служб аэропорта.

Добавьте к этому бесплатное соседнее место для сопровождающего, и получится, что помощь будет предоставляться на протяжении всей поездки, а не только во время регистрации.

Что меняется при бронировании и посадке

Ручная кладь включена в заявленную цену

Реформа переписывает несколько правил мелким шрифтом, которые определяют фактическую стоимость перелёта.

Каждый билет будет включать право бесплатно провезти с собой одну личную вещь — например, небольшую сумку или рюкзак. Авиакомпании, сайты бронирования и порталы сравнения цен также обязаны показывать тарифы с учётом ручной клади до начала процесса бронирования. Это значит, что тариф, который вы видите на сайте, должен максимально соответствовать цене, которую вы фактически платите. Авиакомпании смогут продавать более дешёвые билеты пассажирам, которые летят без ручной клади, но сначала они обязаны указать цену с багажом, а затем предложить скидку.

Больше никаких сборов за исправление имени или посадочный талон

Авиакомпании больше не смогут взимать плату за исправление опечатки в вашем имени или за печать посадочного талона после прохождения регистрации. Вы сможете получить посадочный талон в цифровом виде без аккаунта или установленного приложения. А если вы распечатаете его сами дома, авиакомпания обязана принять его у выхода на посадку.

Ваш обратный билет остаётся действительным даже после пропущенного вылета

Сегодня, если вы опоздаете на рейс в одну сторону, авиакомпания может аннулировать ваш билет на обратный рейс. По новым правилам она больше не сможет этого сделать. Ваше место на обратный рейс останется за вами без доплаты.

В чём авиакомпании выиграли

Реформа стала результатом переговоров, поэтому авиакомпании также отстояли для себя некоторые позиции. На самых длинных маршрутах авиакомпания сможет сократить вашу компенсацию вдвое, если она перенаправит вас к месту назначения или если вы прибудете туда с опозданием не более чем на 4 часа.

Питание и размещение в отеле тоже получат ограничения. По новым правилам, авиакомпания обязана предоставлять напитки после 2 часов ожидания, но оплачивать отель она должна на максимум 3 ночи, если сбои в вылете произошли не по её вине.

Что считается чрезвычайными обстоятельствами по новым правилам

Чрезвычайные обстоятельства — это события, на которые авиакомпания может ссылаться, чтобы не выплачивать компенсацию. До сих пор суды решали, что считать такими обстоятельствами, в каждом конкретном случае отдельно. Новый закон впервые утвердил их список. В него входят: стихийные бедствия, война, непогода, нарушения со стороны пассажиров и забастовки персонала аэропорта, диспетчеров или наземных служб — среди прочих событий, которые также подпадают под это определение.

Что не попало в список

Забастовки собственного экипажа авиакомпании не считаются чрезвычайными обстоятельствами, а технические неисправности по-прежнему остаются на ответственности авиакомпании. Поэтому, если в письме об отказе в компенсации указаны обстоятельства вне контроля авиакомпании, не принимайте это на веру сразу. Именно авиакомпания должна доказать чрезвычайный характер этих обстоятельств, а не вы.

Когда новые правила EU261 вступают в силу

Новые правила EU261 могут начать применяться к рейсам примерно во второй половине 2027 года. Официальной даты пока нет, поскольку сначала нужно пройти следующие три шага.

Три шага от голосования до внедрения

Во-первых, Совет ЕС, состоящий из правительств стран-членов, должен утвердить соглашение. Ожидается, что это произойдёт в начале августа 2026 года. Во-вторых, закон должен быть опубликован в Официальном журнале ЕС, реестре, регистрирующем каждый закон ЕС, и он официально вступит в силу через 20 дней. В-третьих, у стран и авиакомпаний будет один год на подготовку: от переписывания систем бронирования до настройки автоматического возврата средств.

Что будет происходить с вашими претензиями во время ожидания

Пока новые правила не вступят в силу, действующие правила будут применяться в полном объёме ко всем случаям, включая забастовки, штормы и нехватку персонала этим летом. Рейс, который приземлился на 3 часа позже, можно возместить уже сегодня согласно действующим срокам давности вашей страны — девятимесячный срок пока остаётся в будущем.

Что делать, если ваш рейс отменили этим летом

Сохраните посадочный талон, зафиксируйте время задержки и её причину, официально указанную авиакомпанией, и сохраняйте чеки на любые расходы во время ожидания. Попросите авиакомпанию письменно подтвердить причину сбоя рейса: именно эта деталь часто решает судьбу вашей жалобы. Если авиакомпания указывает причину как чрезвычайное обстоятельство, помните: доказать это должна она, а не вы. А если ваш рейс отменили менее чем за 14 дней до вылета, то обязательства авиакомпании должны включать варианты перебронирования, возврата средств и компенсации. Эти права сохранят силу, даже пройдя через самое серьёзное испытание изменениями за последние 20 лет.

Подайте заявку в AirAdvisor и получите компенсацию до €600Узнайте сколько Вы можете получить сегодня.Проверить рейс

Автор:

Антон Радченко, Esq.

Место работы/должность: Основатель и генеральный директор

Антон Радченко, эсквайр, является лицензированным адвокатом штата Нью-Йорк (в 2012 году принят во Второй Департамент Верховного суда Нью-Йорка и имеет хорошую репутацию). Г-н Радченко имеет более чем 12-летний профессиональный опыт в области международного права и авиационного права.

• 
• 

Отзывы отсутствуют