Naknada EU261 prema Uredbi 261/2004: Pojednostavljena prava putnika u vazdušnom saobraćaju

Napisao/la Damir Hatunić

Poslednje ažuriranje: 23 april 2025

Iako je Uredba EU EC 261/2004 postala pravosnažna pre 20 godina, vrlo mali broj putnika zna kako ih ona štiti. U stvari, istraživanje Eurobarometra iz 2020. godine pokazalo je da je samo 43% evropskih građana znalo da su ti propisi o pravima putnika čak i na snazi. Zbog toga, prava na bezbrojne sume novca ostaju bez potraživanja svake godine!

Saznajte kako možete zatražiti do 600 € bez obzira na zemlju državljanstva ili prebivališta.

Šta je Uredba EU 261/2004?

Uredba 261/2004 je skup pravila koja štite prava putnika u vazdušnom saobraćaju. Uvedena je u praksu 17. februara 2005. godine i štiti Vas kada vaš let bude odložen ili otkazan ili kada Vam je odbijeno ukrcavanje zbog prebukiranosti.

Ova pravila ne samo da štite prava putnika u vazdušnom saobraćaju, već i podstiču avio-kompanije da pruže više usluga na vreme. Studija1 iz 2023. godine otkrila je da je Uredba EC261 imala pozitivan efekat na kašnjenja u dolasku i odlasku, kao i na ukupnu tačnost smanjenjem kašnjenja u proseku za 4,92 minuta.

Koje zemlje pokriva Uredba EU261?

Uredba EU261 se primenjuje na svih 27 država Evropske unije, kao i na nekoliko drugih zemalja i teritorija, uključujući sledeće.

Šta je sa Velikom Britanijom?

Isti zakon je važio u Velikoj Britaniji, ali se to promenilo od Brexit-a. Putnici koji su putovali iz Velike Britanije ili sa avio-kompanijom u VB sada su zaštićeni Uredbom UK261. Garantuje ista prava kao i uredba iz Evropske unije.

Ko je zaštićen Uredbom EC 261/2004

Prava zaštićena EU261 nisu ograničena samo na evropske putnike. U stvari, svako ko leti evropskom avio-kompanijom unutar EU ili polazi sa evropskog aerodroma sa drugim avio-kompanijama, zaštićen je sve dok su ispunjeni sledeći kriterijumi.

• Vaš let je polazio sa aerodroma u EU ili Evropskog ekonomskog prostora (EU/EEA) ili
• Vaš let je stigao na aerodrom u EU avio-kompanijom sa sedištem u EU i
• Imate važeću avionsku kartu

Putnici sa besplatnim ili sniženim kartama koje nisu dostupne široj javnosti nemaju pravo na kompenzaciju EU261.

Pogledajte sledeću tabelu za pojašnjenje.

Savet stručnjaka: EU261 se primenjuje i na letove avio-prevoznicima sa punim uslugama i na letove niskotarifnim avio-prevoznicima.

Ako je let kojim ste leteli odložen, otkazan ili prebukiran u poslednje 3 godine, mogli biste imati pravo na naknadu do 600 evra.  Proverite svoj let

Kako su zaštićeni Codeshare letovi

Codeshare je sporazum između 2 avio-kompanije gde će svaki prevoznik prodati mesta za drugi. To znači da možete kupiti kartu sa Air Serbia, ali će let obavljati Turskih Airlines.

Kada imate kašnjenja ili druge prekide leta, odgovorna avio-kompanija će biti ona koja je obavila problematični let.

Prava putnika za kašnjenje letova

Kašnjenja letova su verovatno najčešći poremećaj leta na koji ćete naići. Prema Uredbi EU 261, imate pravo na sledeće za kašnjenje.

• Pravo na uslugu: Ako imate let sa kašnjenjem više od 2 sata, avio-kompanija mora da vam obezbedi besplatnu hranu i piće, pristup komunikaciji, pa čak i smeštaj u hotelu preko noći ako je vaš polazak odložen do sledećeg dana.
• Pravo na otkazivanje: Ako odlučite da odustanete od planova leta, onda imate pravo na povraćaj novca i prevoz do prvobitnog mesta polaska.
• Pravo na nadoknadu: Ako Vaš prekid leta rezultira bilo kakvim troškovima iz džepa, onda imate pravo da vam aviokompanija nadoknadi troškove.
• Pravo na novčanu nadoknadu: Ako je Vaš let kasnio više od 3 sata i avio-kompanija je kriva za prekid, onda imate pravo na odštetu.
• Pravo na povraćaj novca: Ako kašnjenje Vašeg leta traje 5 sati ili duže, onda imate pravo na potpuni povraćaj novca za neiskorišćeni deo vaše karte i povraćaj sredstava za iskorišćene delove vaše karte ako ne služe svrsi u odnosu na vaše prvobitne planove putovanja.

Takođe imate pravo na besplatan povratni let do prvobitnog aerodroma polaska. Povrat novca vam mora biti dat u roku od 7 dana od Vašeg leta.

Primer scenarija: Ako putujete iz Beograda u Njujork da biste prisustvovali jednodnevnoj konferenciji i Vaša veza u Frankfurtu kasni više od 5 sati, možete dobiti povraćaj novca za svoje neiskorišćene karte. Međutim, dobićete i povraćaj novca za let iz Beograda jer ne možete da stignete na konferenciju na vreme, kao i povratnu kartu.

Nadoknada za kašnjenje leta

Prema propisima EU o pravima putnika, putnici imaju pravo na novčanu naknadu od 250 do 600 evra, u zavisnosti od:

1. Ukupne udaljenost Vašeg leta,
2. Dužine kašnjenja leta, i
3. Da li se avio-kompanija može okriviti za kašnjenje ili ne

Iznosi kompenzacije

* Za letove unutar EU preko 3.500 km sa kasnim dolaskom od 3 do 4 sata, avio-kompanija može platiti umanjenu naknadu u iznosu od 300 €.

Globalna tabela poređenja isplata 

Da biste imali bolju predstavu o tome kakve su isplate nadoknade po osnovu EU261 u poređenju sa onima u drugim regionima, pogledajte tabelu ispod. Svi iznosi su preračunati u evre.

Kako se pravila primenjuju za otkazani let

Ako Vam je otkazan let i letite avio-kompanijom iz EU ILI polazite sa aerodroma u EU, tada biste mogli da imate pravo na:

• Nadoknadu
• Alternativni let ili povraćaj novca
• Nadoknadu dodatnih troškova 

Kada je Vaš let otkazan, avio-kompanija Vam mora dati izbor između ponovne rezervacije ili povraćaja novca.

Ponovo rezervisani let koji nudi avio-kompanija mora da poleti što je pre moguće, a ako morate da čekate 2 ili više sati da novi let poleti, onda imate pravo na istu uslugu i pomoć koju smo pomenuli gore.

Ako prihvatite alternativni let i sedite u nižoj klasi kabine od one koju ste kupili, onda će Vam biti nadoknađeno između 30-75% cene koju ste prvobitno platili. Ali, ako sedite u višoj klasi, onda ne morate da doplatite avio-kompaniji.

Ako Vam ponuđeni letovi ne odgovaraju, možete odabrati i rezervaciju koja odgovara Vašim potrebama.

Ako odlučite da budete refundirani, trebalo bi da dobijete svoj novac za iskorišćene i neiskorišćene karte u roku od 7 dana.

Primer scenarija: Imate let Air Serbia koji je planiran za polazak u 16:00. Kada stignete na aerodrom, saznajete da je let otkazan. Razgovarate sa predstavnikom avio-kompanije koji Vam nudi izbor ponovne rezervacije, ali novi let ne poleće do sledećeg jutra.

Pošto ćete na novi let morati da čekate više od 2 sata, morate dobiti obroke i osveženje, kao i smeštaj u hotelu i prevoz do tamo i nazad do aerodroma.

Sledećeg dana saznaćete da novi let takođe kasni. Trebalo je da stignete do 14 časova, ali ste zapravo stigli u 18 časova. Zbog toga takođe imate pravo na naknadu za kašnjenje.

Nadoknada za otkazivanja letova

Da li ćete dobiti nadoknadu i u kojem iznosu zavisi od nekoliko faktora:

• Kada ste dobili obaveštenje o otkazivanju leta
• Ako je avio-kompanija kriva za otkazivanje
• Koliko kasno stižete na konačno odredište 

Ako ste obavešteni o otkazivanju više od 14 dana pre polaska, nećete imati pravo na nadoknadu, ali i dalje možete dobiti ponovnu rezervaciju bez dodatne naknade ILI povraćaj novca.

Ako ste obavešteni manje od 14 dana pre polaska, onda ćete imati pravo na nadoknadu ako na kraju stignete najmanje 3 sata zakašnjenja na odredište i ako je avio-kompanija krivac.

Iznos novca koji možete dobiti kao nadoknadu je u zavisnosti od dužine vašeg kašnjenja i udaljenosti Vašeg leta.

Compensation Amounts

Da li treba da prihvatite vaučere?

Ponekad će avio-kompanije putnicima ponuditi vaučere umesto povraćaja novca kada je let otkazan. Oni mogu biti veoma primamljivi, ali preporučujemo da budete posebno pažljivi u prihvatanju jer obično dolaze sa mnogo ograničenja, mogu imati kratke datume isteka, i u mnogim slučajevima ih putnici neće iskoristiti pre nego što isteku. Osim toga, prihvatanje vaučera takođe može poništiti Vaše pravo na nadoknadu.

Zapamtite, imate pravo na puni iznos karte. Ako razmišljate o prihvatanju vaučera avio-kompanije, obavezno pročitajte i shvatite sve detalje.

Isplate nadoknada vodećih avio-kompanija

Da bismo Vam pružili bolje razumevanje koliko su avio-kompanije platile nadoknade od 2017. godine, napravili smo sledeću tabelu ukupnih nadoknada koje je AirAdvisor prikupio za svoje klijente.

Vaša prava za odbijeno ukrcavanje

Kada je let prebukiran, avio-kompanija će pokušati pozvati da putnici dobrovoljno ustupe svoja mesta u zamenu za benefite koje se direktno pregovaraju sa putnicima. Ako avio-kompanija ne pronađe dovoljno dobrovoljaca, počeće da bira putnike koji će izaći sa leta.

Ako ste odstranjeni sa leta, Vaša prava uključuju:

• Ponovnu rezervaciju u najranije moguće vreme ili na kasniji datum po vašem izboru, ILI
• Povraćaj karte, I
• Finansijsku nadoknadu na osnovu trajanja kašnjenja i udaljenosti leta, I
• Uslugu i pomoć na aerodromu ako morate da čekate više od 2 sata na zamenski let

Dodatna prava prema Uredbi EU 261

Besides cash compensation, you are also entitled to a few other things. Let’s take a look.

1. Pravo na informacije o zahtevima prema Uredbi EU261

Avio-kompanije moraju da vas informišu o Vašim pravima prema Uredbi EU261 kada dođe do kašnjenja, otkazivanja ili odbijanog ukrcavanja. Za više detalja možete pogledati i zvanični dokument Uredbe EU 261 20042.

Ove informacije Vam moraju biti date u pisanom obliku i predstavljene na šalteru za čekiranje.

Prevoznici takođe moraju svakom pogođenom putniku dati pismeno obaveštenje u kojem se navode pravila za pomoć i naknadu.

2. Nadoknada troškova iz džepa

Ako ste napravili dodatne troškove zbog kašnjenja ili otkazivanja letova, takođe imate pravo na nadoknadu ovih kupovina, pa ne zaboravite da čuvate račune!

Rani zahtevi imaju 72% veće šanse za isplatuZapočnite delovati odmah pre nego što vaš zahtev istekne.Proverite svoj let

Kada avio-kompanije ne moraju da plate naknadu

Avio-kompanije ne moraju da obeštete putnicima ako je prekid leta izazvan nečim što nisu mogli da kontrolišu. Ovi nekontrolisani događaji su poznati kao vanredne okolnosti.

Sledeća tabela ilustruje koje situacije su pod kontrolom avio-kompanije.

Ponošenje zahteva po osnovu Uredbe EU261 je i dalje vredno

Postoje neke situacije u kojima biste još uvek mogli da dobijete nadoknadu čak i ako su vanredne okolnosti u velikoj meri bile krive za Vaš prekid leta. 

Avio-kompanija nije preduzela razumne mere

Ako je kašnjenje moglo da se izbegne da je avio-kompanija preduzela razumne mere ili bolje planirala, onda biste još uvek mogli da dobijete nadoknadu. 

Vanredne okolnosti se rešavaju, ali kašnjenja i dalje ostaju

Ako vanredne okolnosti prođu (tj. opasna oluja), a avio-kompanija sporo rešava situaciju, onda i dalje možete da dobijete nadoknadu.

Koliko vremena imate da podnesete zahtev?

Ako želite da podnesete zahtev za naknadu, moraćete to da uradite u određenom vremenskom okviru. Pošto EU čine države članice, ove rokove za podnošenje zahteva određuje svaka zemlja.

Ako ste leteli između zemalja EU, onda možete izabrati koji rok ćete koristiti za svoj slučaj. Rok zastarelosti može biti veoma različit, od 1 do 10 godina i sve između.

Kako podnijeti EU261 zahtjev za nadoknadu

Ako odlučite da sami podnesete zahtev, moraćete da napišete pismo avio-kompaniji sa svim detaljima o letu i drugim relevantnim informacijama, uključujući podatke o Vašem bankovnom transferu, kako bi oni znali gde da isplate Vašu nadoknadu. Ako avio-kompanija odbije da Vam plati, možda ćete morati da idete na sud. 

Saveti za uspešno podnošenje zahteva

1. Čim saznate za problem sa letom, zamolite osoblje aviokompanije ili članove posade da objasne zašto je Vaš let otkazan ili odložen. Takođe zatražite od njih pismeni primerak Vaših prava iz EU
2. Sačuvajte sve svoje putne isprave (kartu za ukrcavanje, itd.) kao i račune ako morate da kupujete zbog prekida leta. Ne zaboravite da ih priložite svom obrascu za žalbu u vezi sa pravima putnika u vazdušnom saobraćaju u EU.
3. Nemojte se zadovoljiti putnim vaučerima osim ako u potpunosti ne razumete njihove detalje. Ponekad prihvatanje eliminiše Vašu šansu da dobijete novčanu nadoknadu.

Ako je Vaš let bio odložen, otkazan ili prebukiran bilo kada u poslednje 3 godine, i dalje možete imati pravo na odštetu do 600 evra. Proverite odmah. Besplatno je

Zašto verovati AirAdvisoru

1. Već smo pomogli preko 430000 putnika iz celog sveta
2. Stručnjaci smo za podnošenje i dobijanje zahteva za kompenzaciju za sve vrste problema sa letom, uključujući odbijeno ukrcavanje, propuštene veze, otkazivanje letova i kašnjenja.
3. Naš pravni tim ide i dalje da zaštiti vaša prava putnika u EU. Ako je potrebno, ići ćemo na sud u Vaše ime.
4. Naš posao se obavlja  po principu da bez pobede nema niti provizije, tako da nema rizika za Vas.
5. Konačno, naša pravna usluga je u proseku 5% manja od ostalih usluga!

Sve što treba da uradite je da unesete detalje o letu, a mi ćemo Vam pokazati koliko možete da dobijete od avio-kompanije. Osim toga, to je i besplatno i tako jednostavno za korišćenje.

Ljudi takođe pitaju

Izvori:

¹ Hinnerk Gnutzmann, Piotr Spievanovski, Mogu li prava potrošača poboljšati učinak na vrijeme? Dokazi iz prava evropskih putnika u vazdušnom saobraćaju, Transportna politika, tom 136, 2023, strane 155-168, ISSN 0967-070Ks, https://doi.org/10.1016/j.tranpol.2023.03.017. (https://www.sciencedirect.com)

² Official document of the EU Regulation 261 2004